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                                                      发稿时间:2020-08-07 20:17:30

                                                      民航四川安全监管局要求驼峰通航公司深刻吸取此次事故教训,认真分析公司近年来安全生产事故中暴露出的问题,总结经验教训,以案为鉴,深入开展以“三个敬畏”为核心的安全教育和作风建设活动,强化安全隐患排查治理工作,定期组织公司各部门,深入细致地排查公司运行许可、人员资质、飞行训练和作业管理等工作在手册程序、岗位职责、培训、 实施和监督等方面的缺陷和不足,及时完善相关防控措施。祁连山生态环境保护问题三年前被中央通报,声势和力度空前的问责风暴,开启了祁连山史上最大规模的生态保卫战。《经济参考报》记者持续两年多的跟踪调查发现,通报追责高压之下,祁连山生态保护总体取得成效,但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更矿区非法开采并未根绝。大规模、破坏性的煤矿露天非法开采,正给这片原生态的高寒草原湿地增加新的巨大创伤,黄河上游源头、青海湖和祁连山水源涵养地局部生态面临破坏。

                                                      “每逢领导前来视察、检查工作和执法检查,兴青公司就临时停产一两天,并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地,用矿渣堵死通往采煤区的道路。”兴青公司内部知情人士对记者说,经常是白天迎接检查、夜间组织开采,或者上级领导、执法人员前脚刚离开、后脚就恢复生产。

                                                      上游新闻记者注意到,除了飞行员刘某违法飞行之外,还存在低于最低安全高度飞行的情况。调查报告中指出,飞机驾驶员刘某不清楚所飞空域飞行高度限制。刘某描述的遇鸟群位置,其飞行高度已大致指向零高度,地面目击者已经可以看到机上人员戴有墨镜。调查组由此确认,飞机飞行高度在乱石淮河弯处已经明显低于150米,并在之后的飞行过程中一直明显低于150米,这是导致飞机刮碰到跨江滑索钢缆的直接原因,相关行为已经违反了民航法规。

                                                      飞机坠毁后,飞机驾驶员刘某和乘客郑某被金堂县淮口镇救援人员从飞机中救出,后转院至四川大学华西医院进行检查医治。飞机驾驶员刘某胸骨、骸骨骨折,胸椎和腰椎体爆裂性骨折,下肢截瘫,住院32天。乘客郑某胸骨骨折,胸椎和腰椎体爆裂性骨折,住院46天,两人伤情均构成重伤。

                                                      2019年4月26日,《经济参考报》记者曾以运输车司机身份通过重重盘查,进入聚乎更矿区一井田煤矿5号井,目睹了兴青公司与上述情景几乎相同的开采场面。

                                                      《经济参考报》记者从兴青公司内部获得的2019年11月26日至12月29日《挖机挖煤结算表》显示,在此约一个月期间,10台挖机合计产煤11.25万吨;2020年5月26日至6月25日《自卸车车数统计表》显示,此期间产煤4.1万吨。

                                                      《经济参考报》记者获得的兴青公司内部资料显示,在木里矿区整治风声趋紧的2014年,该公司从聚乎更一井田煤矿采煤113.47万吨。

                                                      事故调查组对事发时驾驶飞机的飞行员刘某进行访谈后得知,5月31日当天,刘某突然接到公司指派的飞行任务,在基本没有做飞行准备的情况下,驾驶飞机升空执行了两次飞行任务。第二次飞行时,刘某在飞行中发现白色鸟群,为躲避鸟群,缓慢下降高度,躲过鸟群后转弯平飞过程中突然发现滑索,“下意识拉杆,随后撞到钢缆,并失去意识”。

                                                      青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境,曾引起广泛关注。从2014年8月开始,按照青海省委、省政府部署,木里矿区的煤矿全面停产整顿,采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。

                                                      调查报告中的结论部分指出,事发航空器驾驶员在仅持有学生驾驶员执照(禁止载客) 的情况下,单独驾驶航空器载客飞行,且在飞行期间飞行高度低于《一般运行和飞行规则》中关于最低安全高度的要求,刮碰到横跨沱江滑索的钢缆,最终坠机,致机上2人受重伤,航空器损毁,直接经济损失93万元人民币。根据伤亡人数和直接经济损失,该事件构成一起人为责任原因通用航空一般事故。